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云南机电职业技术学院 “中国特色高水平高职学校和专业建设计划”建设 项目资金管理办法 (试行)
来源: 作者: 发布时间:2020年11月20日 点击数:

    为推进“中国特色高水平高职学校和专业建设计划” (以下简称“双高计划”)建设项目工作,规范“双高计划”建设项目资金管理,明确资金使用程序,提高资金使用效率,根据《现代职业教育质量提升计划资金管理办法》(财教〔2019〕258号)、《云南省省级财政专项资金管理暂行办法》(云财预〔2015〕341 号)、《云南机电职业技术学院“双高”建设项目工作方案》等文件精神,结合学院实际,制定本办法。

                 第一章 总  则                

第一条 “双高计划”建设项目资金包括中央财政资金、云南省财政资金、行业企业支持资金及学院自筹资金。

第二条  “双高计划”建设项目资金使用遵从学院“双高计划”建设方案和任务书,合理安排建设进度。

第三条  “双高计划”建设项目资金管理由“双高计划”建设项目工作领导小组负总责;“双高计划”建设项目工作领导小组办公室负责督促、推进资金执行;各“双高计划”建设项目工作领导小组负责本项目经费使用及管理,严格使用建设资金,对于预算执行结果负责。

第二章 预算管理

第四条 建设资金预算根据支出计划和年度资金预算控制数,结合学院整体财力情况,实行周期额度控制、分年度预算的办法。

第五条 建设资金年度预算根据学院“双高”建设方案和任务书确定的任务,由财务处按学院预算管理制度组织编制预算方案。各“双高”建设项目工作小组根据年度预算控制数分解和细化预算,正确及时地执行预算。

第三章 资金使用原则

第六条 专款专用原则。严禁将建设资金用于平衡预算、偿还债务、支付利息、对外投资、人员费用等支出,不得从建设资金中提取工作经费或管理经费。

第七条 分项管理原则。建设资金实行项目管理,须按项目分项列支各类支出。

第八条 分级负责原则。建设资金实行项目负责人负责制,“谁使用、谁负责”。“双高计划”建设项目工作小组牵头的院级领导为本项目的总负责人,“双高计划”建设项目工作小组组长为项目实施的负责人,“双高计划”建设项目工作小组经办人为子项目实施的责任人,自下而上,一级对一级负责。

第九条 项目核算原则。计划财务处根据学院“双高计划”建设方案和任务书内容,按项目对建设资金进行专账核算。

第四章 资金使用管理

第十条 建设资金的使用必须符合国家财经法律法规、相关政策和学院有关规定,且与学院“双高计划”建设方案和任务书的内容相符合。属于政府采购范围的,必须按照政府采购有关法律制度及学院有关规定执行。

第十一条 建设资金审批流程。

(一)经办人在A++系统填写经费报销单(归口经费报销单),上传附件,并注明项目编号、资金来源(央财、省财、企业、自筹);金额小于等于3万元的办公费、材料费、出版费、邮电费,“双高计划”建设项目工作小组组长审批即可;除办公费、材料费、出版费、邮电费以外的支出事项和金额大于3万元的支出事项,还需提交“双高计划”建设项目工作小组牵头院级领导审批。

(二)其他支付要求按学院党委会议议事规则、办公会议议事规则、财务相关管理办法、采购管理办法、合同管理办法等内控制度执行;属于政府采购的,需提供政府采购相关材料,属于购买资产的,需按资产管理要求,提供相关附件。

(三)财务会计审核、稽核;A++系统财务会计审核稽核完成后,经办人打印出纸质报销单,粘贴好附件,按系统流程签完字后,交出纳支付。支付流程见附件1。

(四)各“双高计划”建设项目工作小组建设资金审批负责人按《云南机电职业技术学院“双高”建设项目工作方案》确定。

第十二条 建设资金预算一经批准下达,必须严格执行,特殊情况需调整计划,须经学院同意后上报省教育厅、省财政厅批准。专项资金年度预算应确保按财政要求完成。

第五章 绩效管理与监督

第十三条 建设项目执行中,“双高计划”建设项目工作领导小组办公室应围绕预期绩效目标,对建设项目组织实施进展情况进行动态跟踪,监控绩效目标实现情况。

第十四条 年度预算执行完毕和预算项目实施完成后,各工作小组应对照事先确定的绩效目标开展项目绩效自评,并形成相应自评报告提交“双高计划”建设项目工作领导小组办公室,工作领导小组办公室根据各工作小组报送的项目绩效自评,以及建设项目整体绩效情况,形成建设项目绩效自评报告。

第十五条 “双高计划”建设项目工作领导小组、学院纪检处负责对建设项目实施、预算执行、资金管理和使用进行监督和检查。同时接受财政、教育、审计、监察等部门的监督检查,发现问题,及时纠正。如发现有截留、挤占、挪用项目建设专项资金行为的,违反经费开支规定的或因管理不善导致资金浪费、效益低下的,将按照国家有关规定追究有关人员的行政或法律责任。

第六章 附  则

第十六条 教育部、财政部有相关规定时,以教育部、财政部文件为准。

第十七条 本办法同时报纪检处、审计处、财务处、资产管理办公室审核备案。

第十八条 本办法由云南机电职业技术学院“双高计划”建设项目工作领导小组办公室负责解释。

第十九条 本办法自公布之日起执行。

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